Скачать (72 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
Морецкого сельского поселения
Еланского муниципального района Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.03.2017г. № 18
Об утверждении программы по профилактике
терроризма и экстремизма на территории
Морецкого сельского поселения в 2017 -2019 г.г.
В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в ред. От 08.11.07), от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», руководствуясь Уставом Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, в целях профилактики терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить состав комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морецкого сельского поселения (приложение 1)
2. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морецкого сельского поселения (приложение 2)
3. Утвердить программу профилактических, воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности в границах Морецкого сельского поселения на 2017-2019 годы (приложение 3)
4. Утвердить план основных мероприятий по профилактике терроризма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах Морецкого сельского поселения (приложение 4).
5. Настоящие постановление подлежит обнародованию на информационном стенде и размещению на официальном сайте администрации Морецкого сельского поселения.
Глава Морецкого сельского поселения
Еланского муниципального района
Волгоградской области Н.Т. Анисимов
Приложение 1
к постановлению администрации
Морецкого сельского поселения
от 13.03.2017 г. № 18
Состав
антитеррористической комиссии
по профилактике терроризма и экстремизма,
в границах Морецкого сельского поселения
Председатель комиссии: Анисимов Н.Т. - глава Морецкого сельского поселения –
Секретарь комиссии: Лосева Т.И. - специалист администрации Морецкого сельского поселения
Члены комиссии:
1. Таранов С.И. - специалист аминистрации Морецкого сельского поселения
2. Ульев Ф.В. - директор МБОУ «Морецкая СШ» (по согласованию)
3. Ульева Е.В.– директор МКУК «Морецкий ЦКиБО» (по согласованию)
4. Макарова Т.В. - заведующая ДК х. Хващинка (по согласованию)
6. Участковый уполномоченный полиции межмуниципального отдела МВД России «Еланский» - Труфанов М.И. - (по согласованию)
Приложение 2
к постановлению администрации
Морецкого сельского поселения
от 13.03.2017 г. № 18
Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морецкого сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Морецкого сельского поселения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морецкого сельского поселения
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- противодействие терроризму - это деятельность органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе «О противодействии терроризму», Федеральном законе «О противодействии экстремисткой деятельности».
1.3. Жители Морецкого сельского поселения могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения путем осуществления социально значимых для сельского поселения работ.
2. Полномочия органов местного самоуправления
Морецкого сельского поселения
2.1. К полномочию Собрания представителей Морецкого сельского поселения относится принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морецкого сельского поселения
2.2. Полномочия Главы Морецкого сельского поселения:
- принятие решения о создании Антитеррористической комиссии Морецкого сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма,
- принятие решения о выделении финансовых средств на профилактику терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявлений данных актов и реабилитацию лиц, пострадавших от них.
2.3. Полномочия Администрации Морецкого сельского поселения:
- осуществление профилактической работы во взаимодействии с органами местного самоуправления Морецкого сельского поселения, общеобразовательными учреждениями, органами государственной власти, учреждениями культуры, общественными объединениями, жителями Морецкого сельского поселения;
- подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:
а) места массового скопления населения (культурные учреждения, магазины, пассажирский автотранспорт, жилой сектор);
б) образовательные и медицинские учреждения;
в) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Морецкого сельского поселения;
- обеспечение населения наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
- принятие правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений Морецкого сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма;
- привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;
- осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
- осуществление сбора необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма или (и) подготовке и совершению террористических актов, анализ, прогнозирование развития ситуации, планирование при необходимости мероприятий антитеррористической и анти-экстремистской направленности;
- проведение воспитательных мероприятий, пропаганды социального мира, национальной и религиозной терпимости, обеспечение равенства прав жителей муниципального образования;
- взаимодействие с прокуратурой и иными правоохранительными органами;
- взаимодействие с жилищно-коммунальными службами в сфере ликвидации последствий экстремистской (террористической) деятельности;
3. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в
профилактике терроризма и экстремизма
Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Морецкого сельского поселения.
Финансовое обеспечение минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морецкого сельского поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в резервном фонде Администрации Морецкого сельского поселения на соответствующий финансовый год.
Приложение 3
к постановлению администрации
Морецкого сельского поселения
от 13.03.2017 г. № 18
ПРОГРАММА
по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Морецкого сельского поселения
Основание: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Цели программы:
- профилактика проявлений терроризма и экстремизма на территории Морецкого сельского поселения;
- повышение правосознания граждан и правовое воспитание молодежи.
Задачи программы:
- активизация разъяснительной деятельности органов местного самоуправления;
- организация информирования населения Морецкого сельского поселения.
Сроки реализации программы: 2017-2019годы.
Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
- размещение в общедоступных местах письменной информации, направленной на разъяснение о недопустимости проявлений национальной, расовой, религиозной неприязни, недопустимости насильственных и иных действий, совершаемых в целях воздействия на принятие решений органами государственной власти и местного самоуправления.
Срок исполнения до 31.12.2017 года.
- проведение собраний граждан в целях проведения разъяснительной деятельности, направленной на профилактику терроризма и экстремизма.
Срок исполнения 2017-2019 годы.
- организация проведения с учащимися общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Морецкого сельского поселения, и трудовыми коллективами предприятий бесед на тему профилактики экстремизма и терроризма, в том числе разъяснение положений УК РФ, предусматривающих ответственность за совершение преступлений экстремистской и террористической направленности.
Срок исполнения 2017-2019годы.
- сбор и анализ информации о наличии молодежных, общественных и религиозных объединений и организаций на территории Морецкого сельского поселения. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах проявления террористической и экстремистской деятельности.
|
№ |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
|
1 |
Координация деятельности служб системы профилактики по предупреждению экстремистской деятельности на территории Морецкого сельского поселения – заседание комиссии по профилактике терроризма и экстремизма.
|
Ежеквартально 2017-2019 г.г. |
Администрация Морецкого сельского поселения, МБОУ «Морецкая СШ», Дом культуры с. Морец, Дом культуры х. Хвощинка (по согласованию) |
|
2 |
Проведение профилактической работы с социально-неадаптированными учащимися.
|
В течение года 2017-2019 г.г. |
МБОУ «Морецкая СШ», (по согласованию) |
|
3 |
Мероприятия, направленные на повышение бдительности граждан, усилению административного режима, укреплению общественного порядка |
В течение года 2017-2019г.г. |
Администрация Морецкого сельского поселения, председатели ТОСов (по согласованию)
|
|
4 |
Проведение классных часов на темы профилактики по предупреждению экстремистской деятельности на территории |
В течение года 2017-2019 г.г. |
МБОУ «Морецкая СШ», (по согласованию) |
|
5 |
Проведение разъяснительной работы с учащимися, их родителями, с гражданами поселения по теме: «Действия населения при угрозе теракта» |
В течение года 2017-2019 г.г. |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, председатели и активисты ТОСов (по согласованию)
|
|
6 |
Обновление информационных стендов «Террору – нет!» |
В течение года 2017-2019 г.г. |
Администрация Морецкого сельского поселения, председатели ТОСов, библиотека с. Морец, библиотека х. Хвощинка (по согласованию) |
Приложение 4
к постановлению администрации
Морецкого сельского поселения
от 13.03.2017 г. № 18
ПЛАН
основных мероприятий по профилактике терроризма на территории
Морецкого сельского поселения на 2017-2019 годы.
|
№№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные за исполнение |
|
1 |
«Терроризм » - книжная выставка
|
16.09.2017 |
библиотека с. Морец, библиотека х. Хвощинка |
|
|
«Повышение эффективности анти-террористической безопасности в общеобразовательных учреждениях» - лекции
|
В течении года 2017-2019 г.г. |
Директора, МБОУ «Морецкая СШ», (по согласованию) |
|
2 |
Вменить в обязанности учителям, проводящим первый и последний урок, осмотр кабинета с целью обнаружения посторонних предметов.
|
В течение года 2017-2019г.г. |
Директора МБОУ «Морецкая СШ», (по согласованию) |
|
3 |
Провести практические занятия, включающие отработку алгоритма действий учащихся и педагогов в чрезвычайных ситуациях ( в условиях террора)
|
В течение года 2017-2019 г.г. |
Директора МБОУ «Морецкая СШ», Специалист администрации, ответственный за ЧС (по согласованию) |
|
4. |
Провести осмотр, закрыть чердачные помещения, очистить входы и выходы из всех общественных зданий и общеобразовательных учреждений.
|
В течение года 2017-2019 г.г. |
Специалисты, ответственные за Пожарную безопасность, ГО ЧС. (по согласованию) |
|
5. |
Определить места парковки автотранспорта на достаточном удалении от места проведения массовых мероприятий
|
В течение года 2017-2019 г.г. |
Глава Морецкого сельского поселения
|
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
